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四川省人民政府办公厅关于“4·20”芦山强烈地震涉灾规范性文件制定、

作者:安平小李    来源:网络整理    发布时间:2020-11-15 07:59    浏览量:

川办发[2013]27号

有关市(州)人民当局,省当局有关部分、有关直属机构,有关单元:

  为确保“4?20”芦山强烈地动灾区过渡安放和灾后规复重建事情类型、正当、有序和耿介开展,顺利实现重建方针任务,切实维护灾区群众正当权益和社会大局不变,经省当局率领同志同意,现就有关事项通知如下。

  一、切实做好涉灾类型性文件拟定和存案审查事情

  (一)依法拟定涉灾类型性文件。跟着灾区规复重建事情的启动,网上十大正规赌网址大全省各级行政构造将拟定和宣布涉及国民、法人和其他组织权利义务的若干类型性文件。拟定构造该当严格凭据《四川省行政类型性文件拟定和存案划定》(省当局令第188—1号,以下简称《划定》)要求,对新拟定类型性文件的拟定主体、拟定措施和文件内容等加以类型。类型性文件出台前应交由法制事情机构举办正当性审查,拟定后实时向社会发布。拟定重大和涉及灾区群众切身好处的类型性文件,要尽大概通过座谈会、论证会、听证会或发布类型性文件草案等形式,隔离栅,遍及听取涉灾群众意见,为灾区群众参加重建决定缔造条件。

  类型性文件的拟定构造要在全面梳理“5?12”汶川特大地动有关涉灾类型性文件,并对其成效举办总结、评估的基本上,凭据省委、省当局的决定陈设,细密团结灾区实际,使出台的类型性文件既具有科学性和正当性,又具备公道性和可操纵性。

  (二)增强涉灾类型性文件存案审查。拟定构造要凭据《划定》要求,向存案审查构造实时类型报备,做到涉灾类型性文件“有件必备”。存案审查构造应加大对报备的涉灾类型性文件审查力度,重点对灾区城镇受损衡宇修建安详判断及修复加固拆除、集团地皮征收、建树项目招投标等涉及民生的类型性文件举办审查,做到涉灾类型性文件“有件必审”。对国民、法人和其他组织提请审查的涉灾类型性文件要实时受理,对确认存在违法内容的该当要求拟定构造实时更正,做到涉灾类型性文件“有错必纠”。

  二、当真开展“5?12”汶川特大地动涉灾类型性文件的清理事情

  (一)清理配景。《划定》明晰要求类型性文件有效期一般为5年。2008年“5?12”汶川特大地动后各级行政构造出台的涉灾类型性文件,已连续靠近5年期限,即将慢慢失效。同时,国务院及国度有关部委针对“5?12”汶川特大地动抗震救灾出台的一系列政策性文件和应急性类型性文件,相当一部门已跟着汶川地动灾后规复重建的竣事自然失效,网上十大正规赌网址大全省相应拟定的涉灾政策性文件及其依据现已不创立,不能直接援引作为“4?20”芦山强烈地动抗震救灾有关事情的政策依据。

  (二)清理原则。僵持“法制统一”原则。“5?12”汶川特大地动后全省各级行政构造拟定的涉灾类型性文件,在规复重建事情任务完成或5年有效期满后即自动失效。对靠近5年有效期限即将失效的涉灾类型性文件,拟定构造认为对此次“4?20”芦山强烈地动过渡安放和规复重建事情有警惕浸染确需继承实施的,该当凭据前述有关要求从头修订后宣布。

  (三)清理要领。凭据“谁起草(实施)、谁清理”的原则组织实施。涉及多个部分职责的,由牵头部分做好协调事情,会同相关部分研究处理惩罚。全省各级抗震救灾批示部拟定的类型性文件由各级人民当局办公厅(室)认真清理。

  (四)清理功效的处理惩罚。

  1.省当局有关部分、直属机构对认真起草可能实施的省当局(省当局办公厅)涉灾类型性文件,经清理认为仍有须要从头拟定发布的,该当将清理功效和处理惩罚发起于2013年7月1日前送省法制办汇总审核后报省当局核定。

  2.省当局有关部分、直属机构对本单元制发的涉灾类型性文件,经清理认为仍有须要从头拟定发布的,凭据职责权限予以从头拟定发布,相关功效要在2013年7月1日前报省当局,同时抄送省法制办。

  3.各有关市(州)人民当局及其部分对清理出的涉灾类型性文件,认为仍有须要从头拟定发布的,依照职责权限予以从头拟定发布,相关功效要在2013年7月1日前报省当局,同时抄送省法制办。

  各有关市(州)人民当局在做好本级当局及其部分涉灾类型性文件清理事情的同时,该当指导、督促所辖县级以下人民当局及其部分做好清理事情。

  三、增强组织率领,确保涉灾类型性文件拟定、存案审查和清理事情顺利完成

  各有关市(州)人民当局和省当局有关部分、直属机构要增强率领,经心组织,周密陈设,把涉灾类型性文件拟定、存案审查和清理事情作为当前抗震救灾事情的重要内容,主要认真同志要增强率领和督促。要明晰任务和责任,会合气力抓紧完成各项事情。

  各有关市(州)人民当局和省当局有关部分、直属机构在开展事情中碰着的重要问题要实时报省法制办。


  附件:1.省当局(省当局办公厅)涉灾类型性文件清理功效发起表

     2.省当局有关部分、直属机构涉灾类型性文件清理功效陈诉表

     3.有关市(州)涉灾类型性文件清理功效陈诉表

四川省人民当局办公厅


2013年5月23日



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川办发27号附件

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